本報訊 記者蔡霞 實習(xí)生葉靜怡報道:8月15日,記者從上饒市人大常委會《上饒市礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用條例》新聞發(fā)布會上獲悉,經(jīng)市自然資源局組織起草、市政府提請審議、市人大常委會會議審議通過和省人大常委會批準(zhǔn)等法定程序,《上饒市礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用條例》(以下簡稱《條例》)將于2025年10月1日起施行。
《條例》完善了管理體制機制。《條例》規(guī)定,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用協(xié)調(diào)機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用工作;市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用相關(guān)工作;各部門協(xié)同管理、對礦區(qū)生態(tài)修復(fù)實施動態(tài)監(jiān)測、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費用的計提和使用等制度措施。
《條例》強化了源頭管理制度,分別規(guī)定科學(xué)設(shè)置礦業(yè)權(quán)、建設(shè)綠色礦山、科學(xué)合理編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案等內(nèi)容,強調(diào)采礦權(quán)人開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)堅持源頭保護與全過程修復(fù)治理相結(jié)合,要求采礦權(quán)人在編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮礦區(qū)周邊生態(tài)條件、人居環(huán)境、村莊坐落、工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素,保障礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編制的科學(xué)性、合理性。
從礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的實際出發(fā),《條例》健全了礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度,規(guī)定了礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案的編制、年度修復(fù)計劃制定和實施、修復(fù)驗收等制度措施,保障礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度體系完整性。同時,堅持管控與激勵相結(jié)合的原則,鼓勵礦區(qū)生態(tài)修復(fù)后綜合利用,鼓勵和支持社會資本參與礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用,并鼓勵和支持礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用的科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用推廣。