昌景黃高鐵建成運(yùn)營，結(jié)束了兩個百萬人口大縣鄱陽縣、余干縣不通高鐵的歷史；德上高速公路贛皖界至婺源段全面建成，順接德上高速公路的上浦高速公路、融入長三角“主動脈”的滬昆高速公路“四改八”工程加快實(shí)施；成功創(chuàng)建國家公交都市建設(shè)示范城市，獲評國家綠色出行創(chuàng)建考核評價達(dá)標(biāo)城市……
作為江西“東大門”的上饒，是我省連接中國經(jīng)濟(jì)最活躍的長三角地區(qū)的“門戶”，也是全國性綜合交通樞紐城市。在對接融入長三角一體化發(fā)展中，我市加快交通強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)鞏固提升全國綜合交通樞紐地位，著力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，強(qiáng)力推動交通方式向一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞一：貫通“主動脈”
內(nèi)暢外聯(lián)立體式綜合交通運(yùn)輸體系加速成型
一條G60高速公路，從松江開始，一路向西，綿延480多公里，進(jìn)入江西境內(nèi)的第一個城市就是上饒，把上饒與長三角緊緊聯(lián)系在一起。為此，我市如何以交通運(yùn)輸更深層次推動上饒全面對接融入長三角一體化發(fā)展？
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“打頭陣”，全面實(shí)現(xiàn)“12306”交通圈——
積極爭取部省支持，高速公路近五年計劃新改建項目總里程644公里，累計總投資近1000億元，按照加速在建、加快開工、加緊前期的節(jié)奏，全面推進(jìn)項目建設(shè)。上饒至鷹潭、開化至德興、安徽東至鄱陽等一批與長三角對接的高速公路前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，上景高速杭長至滬昆段、開化至德興高速作為杭州至上饒高速的組成部分，已納入國家高速公路網(wǎng)編號G2351，并列入交通運(yùn)輸部江西省重點(diǎn)公路前期工作儲備項目庫。鄱陽站、婺源站成功納入“十四五”規(guī)劃，玉山站力爭納入“十五五”新建綜合客運(yùn)樞紐項目。浙贛兩省加快推進(jìn)浙贛運(yùn)河規(guī)劃研究，衢饒兩市簽訂了《共同推進(jìn)浙贛運(yùn)河規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。目前，全市已加速構(gòu)建了“四縱四橫四聯(lián)一環(huán)”高速公路網(wǎng)、“三縱三橫”國道路網(wǎng)和“十縱三橫十六聯(lián)”省道路網(wǎng)，建設(shè)了一批城區(qū)繞城通道、景區(qū)旅游通道，全面實(shí)現(xiàn)“12306”快捷出行交通圈，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分鐘上國省干線，縣城20分鐘上高速、30分鐘進(jìn)高鐵站、0距離換乘到重點(diǎn)景區(qū)、60分鐘內(nèi)達(dá)周邊機(jī)場。
港口航空整合發(fā)展正提速，長三角“物流圈”越織越密——
全市高鐵站數(shù)量增至10個，上饒高鐵站是全國首個“十字”交叉、垂直騎跨式高鐵樞紐站。2024年上饒三清山機(jī)場計劃航線總量達(dá)14條，通達(dá)全國16個城市，實(shí)現(xiàn)了貫穿南北、連接?xùn)|西的航線網(wǎng)絡(luò)布局。信江航道已具備三級通航條件，昌江、樂安河三級航道整治完成，上饒高等級航道里程位居全省前列。全市首個新建綜合性碼頭正式投入運(yùn)營，填補(bǔ)了上饒港鄱陽港區(qū)在散、件雜貨和集裝箱運(yùn)輸方面的市場空白。目前，以高速鐵路、高速公路、三清山機(jī)場、寧波上饒無水港、福州港上饒碼頭、溫州港、鄱陽港區(qū)角子口綜合碼頭為基本構(gòu)架的“海陸空”“鐵公機(jī)”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成。
長三角交通一體化，有跨越江湖的“大宏圖”，也有一張公交卡跨域暢行的“小確幸”——
2023年9月，玉山縣太平村至浙江衢州市常山縣趙家坪車站跨省公交班線正式開通，實(shí)現(xiàn)了常玉兩地公交零換乘。這條公交線路是繼玉山縣紫湖鎮(zhèn)至衢州市開化縣華埠鎮(zhèn)公交班線后，開通的又一條跨省公交班線，后期還將根據(jù)實(shí)際客流情況，科學(xué)調(diào)整班次，讓長三角市民綠色出行更加便捷。
不斷上升的曲線印證了立體式交通網(wǎng)絡(luò)的不斷完善——
2023年，全市完成交通固定資產(chǎn)投資159.37億元，占年計劃的111.6％。其中：鐵路項目50.3億元，占年計劃的100％；高速公路57.59億元，占年計劃的120％；普通國省道公路20.77億元，占年計劃的107％；農(nóng)村公路26.3億元，占年計劃的175.3％；場站碼頭項目4.43億元，占年計劃的155％。
眼下，一個個正在加快建設(shè)的重大交通項目，不僅迅速拉近了上饒與長三角之間的距離，讓上饒“內(nèi)暢外聯(lián)”的交通體系更加順暢，同時也成為了上饒加速融入長三角的強(qiáng)大牽引力。
關(guān)鍵詞二：疏通“細(xì)血管”
高效暢通的綠色交通發(fā)展新格局加速構(gòu)建
“主動脈”進(jìn)一步暢通的同時，作為“毛細(xì)血管”的縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路等也在上饒大地同步延伸。
內(nèi)外成網(wǎng)，織密城鄉(xiāng)聯(lián)動之路——
我市農(nóng)村公路總里程達(dá)23710.898公里，建成產(chǎn)業(yè)、旅游、資源等“五路”和美麗生態(tài)農(nóng)村公路“1號公路”總里程600公里，2188個建制村基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，開通客運(yùn)班線500多條。在實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級示范縣“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范市和6個全國示范縣，力爭“十四五”期間“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建全覆蓋。婺源縣成功入選全國27個農(nóng)村公路助力共同富裕典型案例之一，全省僅2個案例入選。
串點(diǎn)成線，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之路——
圍繞打造“世界級旅游目的地”，加快通道變游道、節(jié)點(diǎn)變景點(diǎn)、旅客變游客的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“快達(dá)慢游”目標(biāo)。精心定制旅游班線，開通了上饒高鐵站－葛仙山、龜峰、三清山、望仙谷4條景區(qū)直達(dá)旅游班線，并將景區(qū)直達(dá)旅游班線延伸至三清山機(jī)場，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)至重點(diǎn)景區(qū)直達(dá)。同時，先后開通了三清山、婺源、望仙谷、葛仙山、靈山、大茅山等重點(diǎn)景區(qū)之間互聯(lián)互通的直達(dá)旅游班線，景區(qū)間交通快速、便捷、直達(dá)，更好地滿足了游客多層次、個性化、品質(zhì)化旅游需求。
多網(wǎng)融合，縣鄉(xiāng)村三級物流體系加速完善——
全市12個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)“郵愛驛站”全覆蓋。德興市全域開通了客貨郵合作運(yùn)輸線路，該市“客貨郵融合發(fā)展助力農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)”案例獲評2023年全省農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)優(yōu)秀案例，其他縣區(qū)至少開通了兩條客貨郵合作運(yùn)輸線路，廣豐區(qū)、鄱陽縣、婺源縣的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了100％。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”，繼續(xù)鞏固“郵政＋順豐＋京東＋丹鳥”為主的郵快合作架構(gòu)，全年郵政累計代投54萬件進(jìn)村快遞。
通路通車通幸福，大道如虹逐夢行。在上饒，城鄉(xiāng)道路發(fā)生了“脫胎換骨”的變化，交通呈現(xiàn)著“加速度”的發(fā)展勢頭。
關(guān)鍵詞三：治理“精細(xì)化”
交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革精準(zhǔn)發(fā)力
建設(shè)高質(zhì)量綜合交通運(yùn)輸體系，推動長三角交通一體化發(fā)展，改革和治理是兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
聚力體制改革拿出新舉措——
完成了市本級“美麗農(nóng)村路”及所轄婺源縣、橫峰縣、德興市“深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革”試點(diǎn)工作（交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)）和普通公路“平安百年品質(zhì)工程”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作（交通強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)）。開發(fā)建成“四好農(nóng)村路”智慧化應(yīng)用平臺和“智慧路長”信息化管理平臺，建成“95聯(lián)盟大道”普通公路標(biāo)識系統(tǒng)?！坝兰t創(chuàng)新工作室”總結(jié)提煉創(chuàng)新成果14項，被評為“2023年江西交通工匠創(chuàng)新工作室”。電子圖采圖及數(shù)據(jù)更新持續(xù)推進(jìn)，電子圖信息化領(lǐng)域穩(wěn)居全省第一方陣。
聚焦增強(qiáng)交通法治能力展現(xiàn)新作為——
加快交通運(yùn)輸執(zhí)法違法處理中心信息化項目建設(shè)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管，圍繞安全生產(chǎn)這一主線，緊盯班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、“百噸王”“三類重點(diǎn)船舶”和“五區(qū)一線水域”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立案查處342件。開展了全市源頭治超網(wǎng)格化服務(wù)督查工作，對重點(diǎn)源頭企業(yè)實(shí)行“綠、黃、紅”牌管理，76家重點(diǎn)源頭企業(yè)全部接入省治超平臺。2023年全市超限超載率為0.65％，同比2022年的2.21％下降70％；百噸王有效數(shù)據(jù)為0輛次，基本消除了百噸王；恢復(fù)非法改裝車輛140輛，不停車檢測點(diǎn)加裝電子警察抓拍攝像頭21個，共辦理治超案件10994件，其中非現(xiàn)場案件6944件，路面執(zhí)法案件4050件，有效打擊了非法運(yùn)輸車輛逃避檢測、擾亂檢測秩序的行為。
打造更為緊密的執(zhí)法協(xié)作“朋友圈”——
積極探索建立跨區(qū)域、跨部門交通運(yùn)輸執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，公路治超執(zhí)法上，與周邊省市簽訂了《贛皖浙閩四省八市區(qū)域聯(lián)動治超執(zhí)法備忘錄》，共同破解區(qū)域執(zhí)法難題；在道路運(yùn)政執(zhí)法上，進(jìn)一步完善了“四方五家”打擊道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，構(gòu)建了道路運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)密的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，全面維護(hù)良好的道路運(yùn)輸市場秩序；在水上交通執(zhí)法上，建立了“三市五家”聯(lián)動機(jī)制，通過聯(lián)席會議、信息共享、聯(lián)合處置、相互協(xié)助的協(xié)作模式，有力提高了信江水路運(yùn)輸保障合力。
行業(yè)治理一體化凝心聚力釋放“新效能”——
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”為目標(biāo)，強(qiáng)化平臺建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化服務(wù)流程，提升服務(wù)效率，得到群眾的一致好評。深入推進(jìn)從業(yè)人員高頻服務(wù)事項“跨省通辦”，全面推廣道路運(yùn)輸行業(yè)電子證照，累計完成道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)3萬余件，水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)5000余件。
