各級市場監(jiān)管部門應(yīng)摒棄運動式執(zhí)法理念，健全完善常態(tài)長效監(jiān)管治理機(jī)制，明確“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象的特征、認(rèn)定條件和處罰尺度，瞄準(zhǔn)這些廣告亂象的重災(zāi)區(qū)加大監(jiān)測力度，鼓勵消費者以及知情人投訴舉報，依法查處使用涉醫(yī)涉藥廣告禁語、虛假宣傳等違法行為，建立“黑名單”制度，并曝光典型案例，解構(gòu)廣告亂象的違法侵權(quán)套路，警示消費者。只有監(jiān)管責(zé)任、平臺責(zé)任和消費者的理性消費責(zé)任形成合力，才能將這些廣告拉下神壇，鏟除它們的生存土壤，才能給消費者營造放心、安心、舒心的消費環(huán)境。
“包治百病”的“神醫(yī)”“神藥”，“穩(wěn)賺不賠”的金融理財，“保過”“包工作”的教育培訓(xùn)……針對群眾反映集中的廣告市場亂象，近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于維護(hù)廣告市場秩序營造良好消費環(huán)境的通知》，部署開展廣告市場秩序整治工作，切實清理整治群眾反映集中的廣告市場亂象，有力維護(hù)廣告市場秩序，營造放心、安心、舒心的消費環(huán)境。
從靠著綠豆等偏方或祖?zhèn)髅胤桨伟俨〉摹皬埼虮緜儭钡竭B續(xù)數(shù)天坐診、秒開神方的“AI老中醫(yī)”；從能降脂、降壓、降糖、治痛風(fēng)、治便秘的普通食品到藥用功能更加全面甚至能防癌、抗癌的保健食品；從躺著能治病的能量艙、床墊到包治近視的妙招神器……多年來，“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象已經(jīng)成了市場痼疾，已經(jīng)成了消費痛點，輕則讓消費者損失錢財，重則讓消費者延誤治療、生命健康權(quán)益受損。在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播范圍廣，信息傳播速度快，信息傳播受眾多，這些廣告亂象對消費者產(chǎn)生的負(fù)面影響更深，危害性更強(qiáng)。
“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象早已被法律所禁止，早就上了法律的“黑名單”。《廣告法》規(guī)定：除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語；醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有“表示功效、安全性的斷言或者保證”“說明治愈率或者有效率”等內(nèi)容；保健食品廣告不得含有“表示功效、安全性的斷言或者保證”“涉及疾病預(yù)防、治療功能”“聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需”等內(nèi)容。
《食品安全法》明確：食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。然而，踩踏法律紅線的“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象層出不窮、屢禁不絕，你方唱罷我登場，且變得越來越隱蔽，暴露出其頑固性，暴露出消費者的消費理念存在誤區(qū)，對監(jiān)管治理提出了越來越高的要求和挑戰(zhàn)。
市場監(jiān)管部門劍指這些忽悠人的廣告亂象開展專項整治工作，強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)查處宣稱保證治愈癌癥、絕癥或者治愈近視等誤導(dǎo)民眾健康觀念、危害民眾生命健康安全的違法廣告，釋放出鮮明的信號，彰顯了蕩滌廣告市場濁氣、維護(hù)消費者權(quán)益的決心。
各級市場監(jiān)管部門應(yīng)摒棄運動式執(zhí)法理念，健全完善常態(tài)長效監(jiān)管治理機(jī)制，明確“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象的特征、認(rèn)定條件和處罰尺度，瞄準(zhǔn)這些廣告亂象的重災(zāi)區(qū)加大監(jiān)測力度，鼓勵消費者以及知情人投訴舉報，依法查處使用涉醫(yī)涉藥廣告禁語、虛假宣傳等違法行為，建立“黑名單”制度，并曝光典型案例，解構(gòu)廣告亂象的違法侵權(quán)套路，警示消費者。
市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門有必要聯(lián)合媒體、消協(xié)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、醫(yī)學(xué)專家等圍繞民眾關(guān)心的健康問題、養(yǎng)生問題強(qiáng)化科普宣傳、消費教育，引導(dǎo)民眾提升科學(xué)素養(yǎng)，走出消費誤區(qū)，增強(qiáng)對“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象的免疫力。
監(jiān)管部門還應(yīng)壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺治理“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象的責(zé)任，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)平臺嚴(yán)格落實廣告審核義務(wù)，借助人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段對涉醫(yī)涉藥廣告或商家宣傳用語進(jìn)行全鏈路篩查，建立“關(guān)鍵詞黑名單”過濾、屏蔽機(jī)制；對發(fā)布違規(guī)廣告的賬號采取限制流量甚至封限賬號等措施；推動平臺建立信息共享機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制，防止違規(guī)主體“打一槍換一個地方”。
整治“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象需要法律利劍高懸，需要監(jiān)管常態(tài)發(fā)力，更需要構(gòu)建全社會共治格局。只有監(jiān)管責(zé)任、平臺責(zé)任和消費者的理性消費責(zé)任形成合力，才能將這些廣告拉下神壇，鏟除它們的生存土壤，才能給消費者營造放心、安心、舒心的消費環(huán)境。（本報特約評論員）
