本報記者 鄭歡

　　鄉(xiāng)村要振興，環(huán)境是“底色”。近年來，我市立足資源稟賦，從組織、規(guī)劃、政策等各方面高位謀劃，因地制宜、扎實有序推進以農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水處理、村容村貌提升以及村莊規(guī)劃管理、村莊長效管護等為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，助力鄉(xiāng)村振興，持續(xù)打造了1000個“六好”秀美鄉(xiāng)村，培育了334個3A級以上鄉(xiāng)村旅游點，全市農(nóng)村基礎設施不斷改善，村莊環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。

　　怎么整治？

　　因地制宜，難點變成亮點

　　“我們村地處城郊，有些村民喜歡到城區(qū)撿拾廢品，飲料瓶、紙殼和舊電視機、舊電風扇等雜物亂堆放在露天的空地上，還有的村民將家禽散養(yǎng)，讓村子看起來又臟又亂。”信州區(qū)茅家?guī)X街道塔水村黨支部書記兼主任徐智介紹，這些現(xiàn)狀曾讓村里的干部群眾頭疼不已。去年，為改善村莊的人居環(huán)境，經(jīng)過黨員干部、村民代表多次討論，找到了適合該村村情的整治辦法：整合資金，利用好保潔員等現(xiàn)有資源，根據(jù)各個難點靶向發(fā)力。

　　徐智說，比如，面對廢品亂堆放難題，他們挨家挨戶上門做思想工作，向村民講解亂堆放廢品對環(huán)境造成的危害及對他人出行帶來的不便之處等，并因戶施策，引導農(nóng)戶利用自家空閑庭院資源，分類分揀，規(guī)整廢品擺放，及時轉(zhuǎn)運。此外，為解決家禽散養(yǎng)的難題，他們收集群眾意見，為家禽養(yǎng)殖戶統(tǒng)一發(fā)放了家禽圈養(yǎng)護網(wǎng)，推行家禽圈養(yǎng)新模式。此外，他們還對村里的溝渠、旱廁、黑臭水體進行了提升改造治理，并組織村干部每天進行巡查管理。8月23日上午，記者來到塔水村，只見這里處處皆景、步步入畫。“經(jīng)過人居環(huán)境整治，現(xiàn)在家家戶戶的宅前屋后都干凈整潔，孩子們周末、節(jié)假日也更愿意回農(nóng)村住了。”村民夏子忠說。

　　據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新農(nóng)村建設與農(nóng)村社會事業(yè)促進科相關負責人介紹，為了帶動全市農(nóng)村人居環(huán)境整治全域推進、整體提升，市、縣兩級成立了由書記任組長、市（縣）長為第一副組長的新農(nóng)村建設暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組，把新農(nóng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作列入黨政重要議事日程和鄉(xiāng)村振興考核、“大美上饒”考核重要內(nèi)容。

　　據(jù)該負責人介紹，去年以來，我市還先后制定出臺了《上饒市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案》《上饒市鄉(xiāng)村建設行動推進方案》《上饒市秀美鄉(xiāng)村建設年度工作方案》《上饒市“十四五”農(nóng)村廁所革命實施方案》《全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評估方案》等系列政策性文件，各縣（市、區(qū)）也相應制定出臺了系列配套文件，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作搭建好“四梁八柱”，提供政策遵循和目標指引。另外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立規(guī)劃管理所，并配備專職人員，按照遵循客觀規(guī)律、突出鄉(xiāng)村特色、尊重村民意愿的原則，開展村莊規(guī)劃編制，科學布局村莊。針對垃圾亂倒現(xiàn)象，建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾治理體系，全面推進垃圾焚燒發(fā)電項目建設，切實解決好垃圾無害化處理問題，全市7座生活垃圾焚燒發(fā)電廠全面運營，實現(xiàn)垃圾焚燒處理縣縣全覆蓋；積極推進垃圾分類試點。持續(xù)開展村莊清潔行動。因地制宜選擇合適的污水處理工藝，分類推進污水治理。截至6月底，全市已建成農(nóng)村生活污水處理設施580套，建設污水收集管網(wǎng)1038.87公里，總設計處理規(guī)模達到67602噸/日，總受益人口47萬8497人。

　　另據(jù)了解，我市已按照不同類型分類推進2萬多個村莊的整治建設，打造了1000個“六好”秀美鄉(xiāng)村，培育3A以上鄉(xiāng)村旅游點334個。全市累計創(chuàng)建美麗宜居先行縣5個、全域美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個、美麗宜居村莊927個。

　　怎樣保持？

　　發(fā)揮主體作用，堅持建管并重

　　人居環(huán)境整治成果來之不易，如何維持農(nóng)村“長治久美”？日前，記者走進信州區(qū)朝陽鎮(zhèn)溪邊村矮山自然村尋找答案。

　　步入該村，整齊劃一的民居，干凈整潔的道路，三兩孩子在健身活動廣場上踢足球，物管員正利用電動吸塵掃地機打掃路面……整個小村莊呈現(xiàn)一派嫻靜舒適的景象，讓人不禁感嘆，“這村子的環(huán)境真好”。“人居環(huán)境整治是一項長期的工作任務，為使村莊一直保持環(huán)境好、村莊美，我們實施了物業(yè)化管理制度。”溪邊村黨支部書記黃行水說，他們通過多方聚力解決了管理資金問題，然后由村民代表大會或委托物業(yè)化管理理事會從責任心強、吃苦耐勞的本村村民中擇優(yōu)選擇物業(yè)化管理人員，負責本村物業(yè)化管理的具體工作。公共服務設施維護、保綠、保潔、治安巡邏等工作內(nèi)容均被納入管理范圍，并形成符合實際、農(nóng)民支持、長期有效的長效管護模式。  

　　“農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項涉及面廣、內(nèi)容多、任務重的系統(tǒng)工程，不僅是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。我市推行了農(nóng)民決策機制，怎么整治、怎么管，都充分尊重農(nóng)民意見，由農(nóng)民說了算，形成了農(nóng)民事前知情、事中參與、事后受益和‘村民管村民、村民管村事’的陽光操作機制。各地因地制宜，探索出了符合村情的長效管護模式，像矮山自然村這樣的農(nóng)村物業(yè)化管理，信州區(qū)正在開展試點，此后還將覆蓋更多村莊。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新農(nóng)村建設與農(nóng)村社會事業(yè)促進科相關負責人介紹，接下來，他們還將建立健全村莊規(guī)劃動態(tài)維護機制，持續(xù)優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰，著力打造具有贛東北民居特色的“富春山居圖”。同時，優(yōu)化完善“五定包干”（定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護經(jīng)費、定考核獎懲）村莊長效管護機制。積極推廣運用“萬村碼上通”5G+長效管護平臺。堅持把“鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建”作為出發(fā)點和落腳點，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動為抓手，不斷創(chuàng)新機制、強化舉措，用好人居環(huán)境評估和年度考核“指揮棒”，推動農(nóng)村由表及里、形神兼?zhèn)洌⒉粩嘣鰪娹r(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生健康意識，提升農(nóng)民群眾幸福指數(shù)。